|
Одной из главных причин, удерживающих людей от переезда даже при очень неблагоприятных условиях проживания, когда на лицо есть серьезные причины попробовать улучшить свою жизнь за счет переезда, временного или постоянного, в более благоприятные места или страны, является опасение по какой-либо причине попасть в еще более тяжелую ситуацию. Многие считают, что в чужой стране, при недостаточно хорошем понимании местных обычаев и языка, будет сложно получить какую-либо работу и средства к существованию, и лучше уж довольствоваться тем, что есть. Действительно, во многих странах мира, в том числе и в России, в большинстве случаев здоровому человеку трудоспособного возраста, в случае наличия у него каких-либо проблем в жизни, государство особой помощи не оказывает. Потерял жилье или работу - живи где хочешь и обеспечивай себя как сумеешь. В России уже имеется значительный класс бомжей, которые неизвестно где живут и чем питаются. Положение тех, кто живет в своей квартире или в доме, но доходы которых по тем или иным причинам ниже уровня бедности (низкая зарплата или пособие, их несвоевременные выплаты, закрытие предприятий и т.д.), тоже особо хорошим не назовешь. Cейчас как в России, так и в других странах СНГ, проблемы малообеспеченной части населения решаются очень трудно. Государство стало получать значительно меньше денег, чем раньше, и расходуются они не слишком толково. Имеются большие сложности с получением налогов, где как частные лица и коммерческие организации, так и государственные предприятия считают своеобразной доблестью увильнуть от выплаты налогов (используя незаслуженные льготы, прямой обман, нарушения финансовой дисциплины и т.д.). При этом налоговая служба, из-за нерадивости работников или по причине применяемых к ним различных способов воздействия, не хочет или не может предпринять достаточно серьезных действий против большей части неплательщиков налогов. Далее, собранные в России налоги частично уходят на содержание непомерно раздутого государственного аппарата, частично на непродуманные проекты, пропадают или просто разворовываются, и на помощь нуждающимся людям остается совсем немного.
Но наличие в стране большого числа не имеющих на что жить людей - это питательная среда для развития всевозможных криминальных структур и различных экстремистки настроенных политических, националистических и религиозных организаций. Как результат, в таком обществе становится тяжело жить из-за сильной социальной напряженности, грозящей в любую минуту вылиться в различные формы насильственного воздействия одних людей на других.
По другому поставлена социальная политика Канады. При наличии весьма крепкой и продуктивной экономики (Канада находится на 7-м месте в мире по валовому национальному доходу при всего 30-миллионном населении) здесь работает довольно жесткая, хорошо отлаженная и эффективная налоговая служба, имеющая очень широкие полномочия для получения полагающихся государству доходов. Налоговый чиновник, как и любой государственный служащий, имеющий в других странах возможность хорошо "кормиться" от своей должности (полицейский на дороге, таможенник, работник контролирующих или распределяющих органов и т.д.), в Канаде - старательный и практически неподкупный слуга государства. Как воспитание, так и положение привилегированного и высокооплачиваемого работника, который в случае обнаружения его непрофессиональных, и уж тем более незаконных действий, теряет слишком многое, заставляет его и хорошо работать, и не вступать в противоречие с законом. И хотя налоги в Канаде не низкие и быстро возрастают с ростом доходов предприятия или человека, достигая 50% при доходах свыше 50.000 долларов в год, взыскание их особых проблем не вызывает. Немалую роль в этом оказывает и ментальность жителей США и Канады, для которых выплата налогов является почетной гражданской обязанностью, дающей им самоуважение и моральное право считать себя полноценным гражданином своей страны. Заявления типа "Я плачу налоги, и поэтому имею полное право требовать что-либо от государства" является довольно характерной чертой жителей США и Канады.
По этим причинам налоги в Канаде собираются своевременно и в большом количестве. Собранные деньги тут распределяются так, чтобы дать по возможности больше пользы людям. Расходы на нужды самого государства здесь, в пересчете на душу населения, в несколько раз меньше, чем в России. Канада практически не содержит армии, не дотирует убыточные предприятия и т.д., а государственный аппарат здесь, в пересчете на численность населения, настолько относительно мал, что при несравненно больших окладах канадских чиновников по сравнению с окладами их российских коллег, содержание его канадцу обходится намного дешевле. Это, как и многие другие преимущества хорошо продуманной канадской системы управления людьми, экономикой и государством позволили Канаде создать у себя одну из наиболее гуманных социальных систем. Суть ее состоит в том, что государство гарантирует любому человеку, как являющемуся гражданином или постоянным жителем Канады, так и обратившемуся за статусом беженца, определенный уровень жизни. Собирая по прогрессивной шкале налоги со всех работающих, государство оказывает финансовую помощь (WELFARE) всем, кто по какой-либо причине оказался не в состоянии себя обеспечить. Таким образом Канада ликвидировала у себя класс людей, находящихся ниже черты бедности. За счет этого она получила возможность избежать развития преступности и социальной напряженности, создаваемых в любом обществе людьми, лишенными средств к существованию и вынужденными добывать их любыми способами. Такая социальная политика, в совокупности с высоким уровнем нравственного воспитания и четкой работой правоохранительных органов, позволила Канаде обеспечить один из самых низких в мире уровней преступности в стране и спокойные взаимоотношения между людьми из разных социальных слоев. Здесь человек, получающий пособие, не злится на хорошо обеспеченного соседа, как это часто бывает в России, так как понимает, что именно выплачиваемые этим соседом налоги обеспечивают ему сравнительно сносное существование.
Конечно, изредка и в Канаде встречаются люди, ведущие бродяжнический образ жизни, но это уже происходит не из-за нужды, а от принятого таким человеком стиля жизни.
Если вы приехали в Канаду как иммигрант, через некоторое время потратили все привезенные с собой деньги, но еще не смогли найти себе работу или организовать собственное дело, вы имеете право обратиться за помощью к государству. Для этого вы должны позвонить в METRO COMMUNITY SERVICES вашего района, и вам назначат встречу. Вы должны принести с собой финансовые документы, показывающие, какую сумму вы привезли с собой в Канаду, и на что вы ее истратили. Поэтому по приезде в Канаду рекомендуем на всякий случай аккуратно хранить чеки за все покупки. Считается, что на ввезенные вами деньги вы должны прожить в Канаде не менее полугода. Вы имеете право израсходовать привезенные вами деньги на аренду жилья, покупку мебели, бытовой техники, автомашины, питания и т.д. Но стоимость ваших покупок должна быть в разумных пределах. Если вы арендовали очень дорогой дом, купили дорогостоящую мебель или новый автомобиль, вам посоветуют быть скромнее - переехать в более дешевое жилье, продать новый автомобиль и купить подержанный, и т.д. То есть, если вы потратили деньги на приобретение недвижимости или на какую-либо другую покупку, без которой в принципе можно было обойтись, вам предложат продать ее и жить на эти деньги. Государство готово оказывать вам помощь, но только в том случае, если приобретенное вами являлось необходимым. а не относится к разряду излишеств. В частности, автомобиль в Канаде считается предметом первой необходимости, поскольку здесь значительная часть предприятий находится вне сферы действия общегородского транспорта, и без машины вас туда просто не примут. Но в Канаде можно очень недорого купить подержанную машину в весьма хорошем состоянии, поэтому покупка новой машины для просящего пособие будет считаться излишеством.
Если чиновник велферной системы видит, что привезенные вами деньги были израсходованы по действительно необходимому назначению, и по вашему заявлению, вы не имеете никаких доходов, вам назначат государственное пособие. Его величина зависит от состава вашей семьи и стоимости жизни в месте вашего проживания. Пособие рассчитывается из того, что вы на него должны снять себе жилье, питаться и одеваться. К примеру, в Торонто семья из двух человек получает до одной тысячи долларов в месяц. Вы можете получать пособие до тех пор, пока не найдете себе работу или другой источник существования. Вы имеете право подрабатывать к этой сумме до 400 долларов в месяц при сохранении пособия.
Следует сказать, что назначение государственного пособия в Канаде производится спокойно, без унижений и особых проверок, и никто вас за его получение никогда не попрекнет. Но в менталитете канадского общества человек, живущий только на это пособие, считается либо неудачником, либо малоспособным к чему-либо. Соответственно, и отношение к вам будет менее уважительное, чем к человеку, самостоятельно зарабатывающему себе на жизнь и платящему налоги государству. Поэтому, хотя значительная часть иммигрантов и проходит через стадию проживания на пособие, большинство из них старается, раньше или позже, начать обеспечивать себя самостоятельно, и выйти в уважаемые слои канадского общества. Тем не менее, понимание того, что государство всегда выручит тебя в трудную минуту, относится к одному из главнейших достоинств Канады.
|
